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中國共產黨遂寧市紀律檢查委員會2018年部門預算編制說明

   來源:市紀委    發表時間:2018年03月16日 09:47

一、基本職能及主要工作    

(一)市紀委監委職能簡介  

中國共產黨遂寧市紀律檢查委員會與遂寧市監察委員會合署辦公,履行黨的紀律檢查和國家監察職能,在省紀委、省監察委和市委領導下,按照《黨章》和有關法律法規開展工作。遂寧市紀檢監察干部教育培訓中心是市紀委下屬的事業單位,主要為全市紀律審查調查和紀檢監察系統干部職工培訓提供后勤保障服務工作。  

(二)市紀委監委2018年重點工作  

一是把黨的政治建設擺在首位,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查。嚴明政治紀律和政治規矩,高度警覺“七個有之”問題,以鐵的紀律護航精準脫貧、污染防治、科技創新“三大攻堅戰”。凈化黨內政治生態建設,全面建立廉政檔案,強化選人用人監督,重點推進縣域政治生態建設。層層傳導管黨治黨政治責任,全方位推進黨風廉政建設社會評價工作,督促市直部門黨組(黨委)抓好下屬單位、縣鄉黨委抓好本級國有企事業單位及基層站所管黨治黨責任落實;對責任落實不到位的,要嚴肅問責。 ?  

二是全面深化國家監察體制改革,把制度優勢轉化為治理效能。規范行使監察職責權限,嚴把事實關、程序關和法律適用關,加強對審查、調查全過程的監督管理,授予派駐機構部分監察權。建立順暢運轉機制,規范執紀監督、審查調查流程,加強監察機關與審判機關、檢察機關、公安機關、行政執法機關工作銜接,形成既相互配合又相互制約的體制機制,增強反腐敗工作合力。 ?  

三是鍥而不舍正風肅紀,帶動黨風政風持續好轉。鞏固落實中央八項規定精神成果,把監督檢查中央八項規定及實施細則精神、省委省政府、市委市政府十項規定及實施細則執行情況作為重點任務和經常性工作,扭住不放、寸步不讓、管出習慣、化風成俗。密切關注“四風”隱形變異、改頭換面新動向、新表現,防止“四風”反彈回潮。常態化開播“陽光問廉”“陽光政務”,深化拓展“紀檢監督+輿論監督+群眾監督”一體化監督模式。切實整治形式主義、官僚主義,堅決反對特權思想和特權現象,教育引導干部正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系。 ?  

四是突出政治巡察定位,彰顯巡察利劍作用。以政治巡察為統領,深化政治巡察,提升巡察質效。緊盯“三大問題”,圍繞“六項紀律”,聚焦被巡察黨組織政治立場和政治生態,加快推動市縣巡察全覆蓋。創新巡察方式,修訂市縣巡察工作實施細則,探索市縣兩級巡察聯動機制及縣(區)交叉巡察工作制度,堅持常規巡察、專項巡察和機動巡察相結合,堅持“一對一”巡察模式和“一托N”巡察模式相結合,定期開展回訪督查,壓實整改責任,對整改不力的啟動問責,確保件件有著落、條條要整改。 ?  

五是突出抓好黨的紀律建設,織密扎牢管黨治黨制度籠子。開展經常性紀律教育,把黨章黨規黨紀作為必修必學內容。凡查結的黨員領導干部違紀違法案件,都要在本地區本部門開展警示教育,召開專題民主生活會,讓黨員干部引為鏡鑒。深化運用監督執紀“四種形態”,深化用好“第一種形態”,下功夫加強日常管理和監督,關口前移、防患未然。深化談話函詢,發揮采信告知的教育激勵作用和抽查核實的監督作用。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,對侮辱誹謗陷害他人的,都要依紀依法嚴肅處理。深化落實容錯糾錯機制,理直氣壯為改革創新、擔當有為者撐腰鼓勁。 ?  

六是聚焦懲治腐敗,推動反腐敗斗爭從壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。加強黨對反腐敗工作的領導,形成反腐敗強大合力。堅定不移減存量、遏增量,堅持受賄行賄一起查,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件,著力解決選人用人、審批監管、金融信貸、大宗采購、土地出讓、工程建設、公共財政支出等方面的腐敗問題。嚴格依紀依法審查調查,牢牢守住不發生安全事故的底線。深化標本兼治,加強廉政文化建設,做深做實廉政風險防控,通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條。 ?  

七是大力整治侵害群眾利益的突出問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。持續開展 “群眾最不滿意的10件事”整治,著力提升群眾獲得感、滿意度。堅持重心下移,壓實縣、鄉黨委和紀委“兩個責任”,對失職失責的“雙問責”。把掃黑除惡同反腐敗結合起來,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責,重點查處公職人員涉黑涉惡腐敗和充當黑惡勢力“保護傘”問題。緊扣脫貧攻堅作風建設年要求,扎實開展扶貧領域“清淤護航”行動,深化“3+2”突出問題專項整治,對扶貧領域典型案例一律通報曝光。 ?  

八是踐行忠誠干凈擔當,建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。扎實開展政治建設,堅持“兩學一做”學習教育制度化常態化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,保持對黨忠誠的首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質。夯實基層基礎,加強上級紀委對下級紀委的領導,開展“三轉”落實情況“回頭看”,完成縣一級派駐機構監督全覆蓋,深化國有企事業單位紀檢組織建設。提升履職水平,開展大學習、大培訓。帶頭改進作風,糾正自身存在的形式主義、官僚主義,建設良好機關文化。嚴格管理監督,壓實系統內“兩個責任”,堅持刀刃向內,堅決清除“害群之馬”。 ?  

二、部門預算單位構成  

市紀委監委下屬二級預算單位2個,其中行政單位1個,事業單位1個。主要包括:中國共產黨遂寧市紀律檢查委員會、遂寧市紀檢監察干部教育培訓中心(以下簡稱培訓中心)。  

三、收支預算情況說明  

按照綜合預算的原則,市紀委監委所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入2206.63萬元、上年結轉33.85萬元;支出包括:一般公共服務支出2020.77萬元、社會保障和就業支出98.11萬元,醫療衛生與計劃生育支出38.27萬元,住房保障支出83.33萬元。市紀委監委2018年收支總預算2240.48萬元,較2017年收支預算總數減少771.64萬元,主要是按照市財政局要求市紀委監委進一步加強預算資金安排的科學化和精細化。  

(一)收入預算情況  

市紀委監委2018年收入預算2240.48萬元,其中:上年結轉33.85萬元,占1.51%;一般公共預算撥款收入2206.63萬元,占98.48%  

(二)支出預算情況  

市紀委監委2018年支出預算2240.48萬元,其中:基本支出820.35萬元,占36.61%;項目支出1420.13萬元,占63.38%  

四、財政撥款收支預算情況說明  

市紀委監委2018年財政撥款收支總預算2240.48萬元,較2017年收支預算總數減少771.64萬元,主要是按照市財政局要求市紀委監委進一步加強預算資金安排的科學化和精細化。  

收入包括:本年一般公共預算撥款收入2206.63萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入33.85萬元;支出包括:一般公共服務支出1989.24萬元、社會保障和就業支出98.11萬元、醫療衛生與計劃生育支出35.95萬元、住房保障支出83.33萬元。  

五、一般公共預算當年撥款情況說明  

(一)一般公共預算當年撥款規模變化情況  

市紀委監委2018年一般公共預算當年撥款2206.63萬元,較2017年預算數減少442.73萬元。主要是按照市財政局要求市紀委監委進一步加強預算資金安排的科學化和精細化。  

(二)一般公共預算當年撥款結構情況  

一般公共服務支出1989.24萬元,占90.14%;社會保障和就業支出98.11萬元,占4.44%;醫療衛生與計劃生育支出35.95萬元,占1.62%;住房保障支出83.33萬元,占3.77%  

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況  

1. 一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)行政運行(項):2018年預算數為511.97萬元,主要用于:委局機關及下屬事業單位正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。  

2. 一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)一般行政管理事務(項):2018年預算數為808.50萬元,主要用于:委局機關黨風廉政建設及反腐敗工作專項經費等支出。  

3. 一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)事業運行(項):2018年預算數為90.99萬元,主要用于:紀檢監察培訓中心為保障部門正常運行,開展日常工作的基本支出。  

4. 一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)其他紀檢監察事務支出(項):2018年預算數為577.78萬元,主要用于:培訓中心建設及運轉支出。  

5.一般公共服務(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政事業單位離退休(項):2018年預算數為16.92萬元,主要用于:保障委局機關離退休人員經費支出。  

6. 社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2018年預算數為79.36萬元,主要用于:實施養老保險制度后,委局機關按規定由單位繳納的基本養老保險費支出。  

7.社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):2018年預算數為1.83萬元,主要用于:遺囑補助資金。  

8. 醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2018年預算數為32.77萬元,主要用于:委局機關基本醫療保險繳費支出。  

9. 醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2018年預算數為31.8萬元,主要用于:紀檢監察培訓中心基本醫療保險繳費支出。  

10. 住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2018年預算數為83.33萬元,主要用于:委局機關及下屬事業單位按規定的工資總額以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。  

六、一般公共預算基本支出情況說明  

市紀委監委2018年一般公共預算基本支出820.35萬元,其中:  

人員經費695.57萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、住房公積金、離休費、生活補助、醫療費補助、其他對個人和家庭的補助支出。  

公用經費124.78萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出。  

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明  

市紀委監委2018年“三公”經費財政撥款預算數88.42萬元,其中:公務接待費14.42萬元,公務用車購置及運行維護費74萬元。  

(一)公務接待費較2017年預算下降37.41%主要原因是按照厲行節約,壓縮公務接待經費開支。  

2018年公務接待費計劃用于上級調研檢查,市州紀檢監察系統交流學習。  

(二)公務用車購置及運行維護費較2017年預算下降28.84%。主要原因是公務用車大型維修減少,車輛運行維護費減少。  

部門現有公務用車11輛,其中:轎車9輛,越野車2輛。  

2018年安排公務用車運行維護費74萬元,用于9輛公務用車燃油、過路(橋)、維修、保險等方面支出,主要保障全市黨風廉政建設、反腐敗工作、監督檢查等工作開展。  

八、“會議費”、“培訓費”、“差旅費”財政撥款預算安排情況說明  

市紀委監委2018年“會議費”、“培訓費”、“差旅費”財政撥款預算數317.46萬元,其中:會議費95萬元,培訓費97.96萬元,差旅費124.50萬元。  

(一)會議費較2017年預算增長352.38%主要原因是監察體制改革,相關會議召開將大量增加。  

(二)培訓費較2017年預算增長25.06%主要原因是2018年紀檢監察干部培訓工作任務加大。  

(三)差旅費較2017年預算下降79.85%主要原因是厲行節約,減少不必要的差旅支出。  

十一、其他重要事項的情況說明  

(一)機關運行經費  

2018年,市紀委監委機關運行經費財政撥款預算為116.04萬元,較2017年預算增加5.14萬元,增長4.63%  

(二)政府采購情況  

2018年,市紀委監委安排政府采購預算143.08萬元,主要用于市紀委監委機關、培訓中心采購臺式計算機、便攜式計算機、多功能一體機等設施設備。  

(三)國有資產占有使用情況  

截至2017年底,市紀委監委所屬各預算單位共有車輛11輛其中,地廳級領導干部用車1輛、定向保障用車3輛、執法執勤用車7輛。  

2018年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。  

(四)績效目標設置情況  

績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2018年市紀委監委20萬元以上專用項目按要求編制了績效目標,涉及金額939.5萬元從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。  

十二名詞解釋  

1.?一般公共預算撥款收入:指市級財政當年撥付市紀委監委及培訓中心的資金。  

2.?上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。  

3.?基本支出:指為保證市紀委監委機關及培訓中心機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。  

4.?項目支出:指在基本支出之外為完成紀律審查調查和紀檢監察系統干部職工培訓所發生的支出。  

5.?三公經費:納入部門預算管理的三公經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映部門公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映市紀委監委機關及培訓中心公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映部門按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。  

 ? 

附:表1. 部門收支總表  

1-1. 部門收入總表  

1-2. 部門支出總表  

2. 財政撥款收支預算總  

2-1. 財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)  

3.?一般公共預算支出預算表  

3-1. 一般公共預算基本支出預算表  

3-2. 一般公共預算項目支出預算表  

3-3. 一般公共預算“三公”經費支出預算表  

4.?政府性基金支出預算表  

4-1. 政府性基金預算“三公”經費支出預算表  

5.?國有資本經營預算支出預算表

http://cms.ly.sc.cn/UploadFiles/jcj/2018/3/201803160946546179.xls

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