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第237期《被“圍獵”的“財神”》

   來源:四川省紀委監委    發表時間:2019年09月11日 10:56

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主持人:  

你好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。  

作為財政投資建設項目實施過程的關鍵環節,財政投資評審咨詢中心承擔著項目概算預算環節的評估和審核工作,直接影響到項目款項撥付的額度和進度,因此被很多評審機構和企業老板稱為“財神廟”。瀘州市財政投資評審咨詢中心原主任肖立就曾經是這“財神廟”里一位經不起誘惑的“財神爺”,任職期間,他先后受賄共計1100余萬元,倒在了企業老板們的“圍獵圈套”之中。  

【正文】2018年8月,根據瀘州市委統一要求,市委第一巡察組進駐市財政局開展常規巡察。正是這一查,讓市財政投資評審咨詢中心原主任肖立隱匿已久的違法犯罪事實浮出了水面。  

【采訪】中共瀘州市委第一巡察組副組長?余成泉?:我們在對市財政局開展常規巡察時,發現其下屬事業單位市財評中心在近5年的時間內,不按財政和人社規定,超標準發放績效工資200余萬元。此外,該中心還存在利益輸送等其它問題,這些問題線索都指向了時任財評中心主任肖立。  

案情重大,隨后巡察組立即向市委巡察工作領導小組進行了專題匯報。市委巡察工作領導小組馬上將問題線索移送給瀘州市紀委監委。  

【采訪】瀘州市紀委監委工作人員?郭述強:市紀委監委立即成立調查組,對肖立的問題展開了詳細地摸排調查。經過我們調查,發現肖立的主要違紀違法事實都發生在他擔任瀘州市財政投資評審咨詢中心主任期間。  

2003年起,肖立就開始擔任瀘州市財政投資評審咨詢中心主任,漸漸地,他的律己之心開始松懈,非分之想也逐漸滋生,開始收受各種紅包和感謝費。  

【同期聲】瀘州市財政投資評審咨詢中心原主任?肖立:因為長期在一個比較單純和相對封閉的圈子里成長,缺乏足夠的人生閱歷、社會經驗和防范意識。所以一旦面對復雜的社會環境,接觸到燈紅酒綠的花花世界,遇到社會上形形色色的各種人群的拉攏、討好、圍獵就難免會經不起各種誘惑,被拖下水。  

2012年1月1日,瀘州市正式執行市財評中心出臺的《瀘州市財政投資評審項目協作機構管理(暫行)辦法》,規定通過公開比選的方式建立協作機構備選庫,采取“輪轉”的方式分配評審項目。然而這些制度在肖立眼中,成了一種擺設。 ??  

【采訪】瀘州市紀委監委工作人員?黃勇:在評審分配上,他根據平時和老板們的“親密”程度,根據他和協作機構之間默許的所謂“紅利返點”比例,憑借個人主觀意愿隨意制定協作機構進行評審,干預和插手評審項目分配。  

就是在這個時候,肖立認識了重慶某企業老板何某,在何某的“糖衣炮彈”的公關下,兩人你來我往很快成為了所謂的“朋友”。而正是這位“朋友”的出現,將肖立拖入了腐化墮落的泥潭。  

【采訪】瀘州市紀委監委工作人員?郭述強:經過調查,2011年9月至2017年11月期間,肖立在酒樓、電梯間、小區車庫等場所先后十五次收受何某所送現金262.5萬元,同時還接受了何某為其女兒裝修住房出資的7萬元以及購買車位的17萬元。  

作為回報,肖立則利用擔任瀘州市財評中心主任的職務便利,不僅讓何某所在公司順利進入評審機構備選庫,更是在項目分配和資金撥付上提供幫助。  

【采訪】瀘州市紀委監委工作人員?黃勇:肖立在平時的工作中作風霸道,誰能入庫,誰來做哪個項目,什么時候結賬全都是他一個人說了算,這也讓他成為多個老板圍獵的目標。  

與何某一樣,為了拉近與肖立的關系,從2011年起,成都某評審機構老板周某、瀘州某會計師事務所負責人熊某等人如法炮制,通過送現金、提供干股分紅、承擔房屋裝修費用和旅游開銷等多種方式向肖立示好。對送上門來的錢財,肖立是來者不拒。  

【采訪】瀘州市紀委監委工作人員?黃勇:這些老板之所以圍獵肖立,就是看中了肖立手中的權力,只要把他拖下了水,(他們)在評審機構入庫、項目分配、資金撥付上都能得到很大的便利。  

據調查,2011年9月至2017年11月期間,肖立利用職務便利,在評審機構入庫、項目分配、資金撥付上為請托人何某、周某、熊某等人牟取利益,先后41次收受請托人給予的現金、房產等財物折合人民幣1104.85萬元。而這些不義之財帶給肖立的快樂也是短暫的,不安和惶恐時刻都伴隨著他。  

【同期聲】瀘州市財政投資評審咨詢中心原主任?肖立:不合法的錢財千萬不能要,拿在手里是個沉重的包袱和負擔,不能用不敢用,吃不下睡不香,一天到晚都擔驚受怕。  

此外,調查人員還發現肖立存在其他的違紀違法行為。2015年至2017年,肖立在向組織填報《領導干部個人有關事項報告表》時,隱瞞個人收入情況和7處房產;2017年9月,在市委巡察組進駐市財政局期間,為了防止問題暴露,他指使弟弟將1010余萬元贓款轉移他處。  

【采訪】瀘州市紀委監委工作人員?郭述強:肖立身為黨員領導干部,在面對自己的錯誤時沒有反省的意識,在面對利益誘惑時,完全無視黨紀國法瘋狂斂財,最終造成了他走向了違法犯罪的深淵。  

經查,肖立違反政治紀律,串供和轉移隱匿贓款,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,超標準發放薪酬;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項;違反廉潔紀律,接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游,搞錢色交易;違反工作紀律,干預和插手市場經濟活動;利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。  

2018年6月13日,瀘州市紀委監委給予肖立開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得,涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關審查起訴。  

【同期聲】瀘州市財政投資評審咨詢中心原主任?肖立:我對不起組織和領導,他們長期以來一直關心幫助我,讓我從一個普通員工一步一步走上領導崗位。而我因為自己的私心雜念和貪圖享樂,收受感謝費,包養情人,違法亂紀,最終也毀掉了自己的事業、前途。  

2019年1月,瀘州市江陽區人民法院一審判決:肖立犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金80萬元,違法所得依法予以收繳。  

【采訪】瀘州市財政投資評審咨詢中心原主任?肖立:一旦失去自由才會知道自由是這個世界上最可貴的東西,所以我們一定要珍惜平淡但是平安幸福的生活。  

【采訪】瀘州市紀委副書記、市監委副主任?徐其虎:肖立是我市查處的十八大后不收手不收斂的典型,作為市財評中心這樣一個重點崗位的“一把手”,他不知敬畏、無視黨紀國法,最終走上了不歸路。各級黨員干部一定要以案示警,要堅定理想信念,筑牢思想道德防線,牢牢把握住從政從業的廉潔底線。  

主持人:  

肖立作為領導干部,無視黨紀國法,一味沉溺于他人的“追捧”,一心追求于所謂的“體面”生活,在成績面前,他不思進取,甚至以權謀私,最終在欲望中迷失了初心,喪失了信念,奮斗半生,換來的不過是黃粱一夢以及鐵窗中無盡的悔恨。廣大黨員干部一定要從中汲取教訓,引以為戒。  

好,今天的節目就是這樣,感謝收看,再見。

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